山东临沂罗庄：三资清理，政府应该“强力”推动！

       山东省临沂市罗庄区盛庄街道后盛庄社区的群众很上火！他们迫切需要盛庄街道及相关部门解决其村村级经济账目交接、村集体“三资”清理等问题；尽管盛庄街道安排党工委副书记吴品辰这样强有力的干部包村，但是这些工作推进依然步履艰难。

临沂市罗庄区盛庄街道后盛庄社区居委会

村务账目交接，遥遥无期！

       后盛庄社区在2021年顺利完成新一届村居两委的换届选举，但是村务账目等一直没有交接。2022年2月16日，在包村干部吴品辰的主持下，后盛庄社区召开“四支队伍会议”，拟进行经济事项交接，会议过程中，后盛庄村监督委员会和部分村民代表因未见交接材料，对交接存有异议，社区主任亓路妮也拒绝签字，经济事项交接被迫中断。

       盛庄街道办事处在2023年8月1日的一份信访事项处理意见书中答复称，受理后，对此高度重视，安排街道审计科和农经科对后盛庄社区村务财务账目进行梳理审查，并多次督促后盛庄社区尽快组织交接。2023年7月5日，街道向后盛庄社区下发《督办函》，督促后盛庄社区于2023 年 7 月31 日前完成经济事项交接，但后盛庄社区至今仍未进行经济事项交接。街道将督促后盛庄社区尽快完成经济事项交接。

       临沂市罗庄区人民政府信访事项复查复核办公室还在复查时列举了村民委员会组织法及相关规定：村民委员会换届工作结束后，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会；如在移交过程中发现有重大问题的，村干部和村民可以向乡级人民政府或者纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关机关反映，受理单位应及时依法处理。

       村民委员会换届工作结束后，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。后盛庄社区自2022年2月16日召开会议拟进行经济事项交接，至今已近两年，虽然多次督促但是依旧没有交接。盛庄街道的督促为何如此无力？

集体三资清理，迫切全面清查

       2023年11月，临沂市发布了致全市广大农村党员、群众的一封信：为进一步加强农村集体“三资”管理，根据省、市委统一安排部署，结合主题教育，集中利用3个月左右的时间，全面开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治，为发展壮大集体经济、深化农业农村改革、推进乡村振兴夯实基础保障。

       后盛庄社区的群众对他们村集体“三资”的处理有了盼头，热切期待着罗庄区及盛庄街道办事处农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治工作专班查清他们村的“三资”问题。

       后盛庄社区的村集体“三资”清理工作也在2023 年 11 月展开进行，截至目前已经“初见成效”！

刘岗安占有村原面粉厂的土地

       2011年天江汽贸承包土地1.57亩，实测2.4615亩，多占地0.89亩。

陈超承包43亩土地建设中石化88加油站，实测50.898亩

       2019年陈超承包了沂河路北的 43 亩耕地建设88加油站、汽车销售门店等，此次三资清理实测占地50.898亩，多侵占8亩。

刘同安（韩纪芬）承包多处土地，实测均多占

       2000年刘同安（韩纪芬）承包土地9亩……；2019年刘同安（韩纪芬）承包土地7.9亩，实测 14.5965 亩、多占地6.69亩。

亓兴华承包的14亩土地，实测20.5717亩

       亓兴华承包土地14亩建设路虎4S店，实测 20.5717 亩，多占地6.5717亩。

       后盛庄社区知情群众说，他们村对外承包土地很多没有经过村民会议或村民代表会议研究同意，更未进行公开竞标，存在暗箱操作、私相授受等严重违法行为。这些承包人几乎都是历任村书记、村干部的家属或亲戚，这或许就是承包价格偏低，实占土地超过承包亩数的内在原因。并且设定年限和价格与实际地价和面积相差很大。例如陈超是曾任罗庄区人大副主任、后盛庄村原书记陈学礼的儿子、亓兴华是继任村书记韩殿金的妹夫、韩纪芬是继任村书记刘岗安的家属、刘同安是继任村书记刘岗安的哥哥。刘岗安占用村原面粉厂、建筑公司以及原村小学校，还将产权过户到了自己名下。这些人“承包”土地的亩数与本次“三资清理”工作实际测量的亩数存在很大出入，造成后盛庄社区集体收入重大损失。

        令人惊奇的是，这次三资清理工作开展后，社区书记韩增奎、社区主任亓路妮双双辞职。据了解，后盛庄社区将定于2024年1月16日召开会议，其中最后一项就是对三资清理工作推进情况进行说明。

期待强力推进，一查到底！

       后盛庄社区的群众对其村级经济账目至今没有交接十分愤慨和强烈不满，希望盛庄街道办事处给出明确的交接时间表，没有任何理由再拖下去。

       全面开展农村集体“三资”侵占挪用问题是近期的重要工作，要求通过专项整治，进一步加强农村集体“三资”管理，避免集体资产流失，通过盘活利用实现保值增值，维护农村社会公平正义和最广大农民群众的利益。

       全面清查农村集体资金、资产、资源，清理债权债务；对长期无偿使用、占用集体资金、资产、资源的问题进行彻底整改；对长期借款不还、拖欠承包费的进行清理清收；对未签订书面合同的进行补签，合同内容不完善的进行补充完善；对不规范、有失公平公正的经济合同进行规范理顺；对有争议的产权依法进行界定。

       后盛庄社区书记、社区主任、社区会计等纷纷辞职，笔者试图通过多种途径联系盛庄街道包后盛庄社区的包村领导吴品辰了解该村经济账目等交接和三资清理的情况，但是没有联系成功。后盛庄社区的群众希望当地切实贯彻落实省、市、区关于上级的全面开展农村集体“三资”侵占挪用问题的部署要求，下大力气全面清查后盛庄社区的农村集体“三资”问题。